dnes je 29.3.2024

Input:

č. 2574/2012 Sb. NSS; Ceny: porušení cenových předpisů; dělení společných nákladů; úroveň nákladů a zisku

č. 2574/2012 Sb. NSS
Ceny: porušení cenových předpisů; dělení společných nákladů; úroveň nákladů a zisku
k § 15 odst. 1 písm. c) zákona č. 526/1990 Sb., o cenách*)
I. Podstatnou skutečností při posuzování, zda kontrolovaný subjekt porušil cenové předpisy [§ 15 odst. 1 písm. c) zákona č. 526/1990 Sb., o cenách] nedělením společných nákladů mezi více činností a neoprávněným zahrnutím nákladů a zisku do ceny, je výsledek srovnání s obvyklým způsobem dělení nákladů mezi jednotlivé činnosti a s obvyklou úrovní nákladů a výší zisku u jiných subjektů v obdobném postavení, v jakém se nachází kontrolovaný subjekt. Pro určení takových subjektů je určující zejména jejich postavení na trhu, obchodní specifika a způsob poskytování konkrétních služeb, portfolio jejich činnosti, technická vyspělost a používané technologie.
II. Má-li být srovnáváno, jak dělí náklady kontrolovaný subjekt oproti jiným srovnatelným subjektům a jaká je jeho úroveň nákladů a zisku oproti jiným srovnatelným subjektům, musí být nejprve najisto postaveno, jak dělí náklady a jaká je úroveň nákladů a zisku u těchto subjektů a zda jde o subjekty skutečně srovnatelné; skutečnosti, na nichž je založeno srovnání, pak musí mít oporu ve správním spisu.
(Podle rozsudku Krajského soudu v Brně ze dne 5. 5. 2011, čj. 62 Ca 48/2009-258)
Prejudikatura: č. 1800/2009 Sb. NSS.
Věc: Akciová společnost TERMIZO proti Energetickému regulačnímu úřadu o uložení pokuty.

Žalovaný uložil žalobci rozhodnutím ze dne 21. 7. 2009 pokutu ve výši 500 000 Kč za porušení cenových předpisů podle § 15 odst. 1 písm. c) zákona o cenách. Vytýkal mu, že nerespektoval cenovými orgány stanovený závazný postup při tvorbě ceny tepelné energie a při její kalkulaci podle § 6 zákona o cenách při sjednávání předběžné ceny tepelné energie pro rok 2009, uplatňované u svého odběratele tepelné energie v kontrolovaném období od 1. 1. 2009 do 9. 4. 2009, a sice:
- postupem, při němž žalobce nepostupoval tak, že by dělil společné náklady mezi více činností, včetně tepelné energie, věrohodným a kontrolovatelným způsobem, který nevzbuzuje důvodné pochybnosti ve smyslu bodů (2.5) a (2.8) přílohy č. 1 cenového rozhodnutí žalovaného č. 7/2008,
- neoprávněným zahrnutím nákladů na reklamu, propagaci a inzerci v celkové výši 294 628 Kč do předběžné kalkulace ceny tepelné energie pro rok 2009, které nelze považovat za ekonomicky oprávněné, a tím porušení bodu (1.1) a (1.2) cenového rozhodnutí žalovaného č. 7/2008 a bodu (2.9.2) písm. e) přílohy č. 1 cenového rozhodnutí č. 7/2008,
- neoprávněným zahrnutím zisku ve výši 15 177 829 Kč do předběžné kalkulace ceny tepelné energie pro rok 2009, a tím porušení bodu (1.1) cenového rozhodnutí č. 7/2008 a části (4) přílohy č. 1 cenového rozhodnutí č. 7/2008, tj. uplatněním zisku ve výši, který není přiměřeným ziskem ve smyslu § 2 odst. 2 písm. b) vyhlášky č. 580/1990 Sb., kterou se provádí zákon o cenách.
Žalobce podal proti rozhodnutí správního orgánu I. stupně rozklad. Předseda žalovaného rozklad rozhodnutím ze dne 9. 11. 2009 zamítl.
Žalobce napadl rozhodnutí předsedy žalovaného žalobou u Krajského soudu v Brně. Především namítal neoprávněné
Nahrávám...
Nahrávám...